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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。